2026年，我国继续实施更加积极的财政政策。财政支出超过30万亿元，新增政府债券规模达到11.89万亿元，中央对地方转移支付总量达到10.42万亿元。财政支出规模、新增政府债券规模、中央对地方转移支付规模均创新高，充分体现财政政策的“更加积极”。

　　“更加积极”不仅表现在规模扩大上，而且表现在效益提升上。优化财政支出结构，将更多资金用于提振消费、投资于人、民生保障；优化政府债券结构，一般债券与专项债券、超长期特别国债与特别国债安排更加合理；优化转移支付结构，加大转移支付力度，地方财政保障能力进一步增强。

　　财政金融协同扩内需成为更加积极的财政政策落实的一大亮点。财政、金融政策引导与市场机制共同作用，以财政资金为引导，撬动金融资金注入，充分发挥市场作用，推动财政金融资源同向发力。通过精准补助激励各类金融行为，更好适应新场景新模式的需要，更有针对性地引导消费者和投资主体的市场需求，从而提振消费、扩大投资，实现扩内需的目标。财政政策和货币政策同向发力，效应1+1＞2。

　　加强财政科学管理，是更加积极的财政政策落地见效的有力保障。政策的有效落实，必须以加强财政科学管理来提升政策效能，从而更充分地释放政策效果。财政支出规模、政府债券规模以及中央对地方转移支付规模的确定，是科学决策的过程，旨在通过加强财政科学管理促进经济社会在合理区间内运行。

　　加强财政科学管理，更是提升财政资金效益的利器。当前财政运行呈现紧平衡态势，收入端承压，支出端刚性不减。在经济增长速度一定的前提下，挖掘收入增长潜力，就是要加强财政资源统筹，把该收的资金收上来、把沉睡的资源盘活，将各类政府性资产资源转化为真金白银。坚持依法聚财，颗粒归仓，更好地统筹生财、聚财、用财之道，推进强大稳固的国家财政建设。

　　加强财政科学管理，关键在于深化零基预算改革。要打破支出固化格局，根据实际需求区分轻重缓急安排支出。党政机关要习惯过紧日子，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，坚决防止低效无效投资，把节约下来的财政资金用于办更多惠企利民的实事，从而放大财政资金效益。财政支出规模创新高，意味着通过加强财政科学管理，可腾挪的财力空间更大、节约潜力更足，从而为重点领域投入提供更扎实的财力保障。

　　加强财政科学管理，要让使用财政资金的各部门、各层次政府、各单位及个人，与财政部门共同担负起提升财政资金效益的责任。管理要覆盖各层级、贯穿全流程，横向到边，纵向到底。要明确使用财政资金是权利，管好用好财政资金是义务，只有权利和义务对等，财政资金效益才能真正提升。要建立健全激励与约束机制，形成激励相容的制度环境，推动财政资金运行各环节的主体目标趋于一致。

　　加强财政科学管理，要做好政策效应的评估工作。既要跟踪政策效应的动态变化，为财政政策的落实提供及时参考，又要抓好评估成果的转化应用，让评估真正发挥作用。要进一步夯实财政金融协同基础，为财政政策与货币政策的协调联动提供更强支撑。要高度关注财政可持续性，财政资金是有成本的，只有财政运行健康平稳，财政政策才能有效发力。因此，促进财政可持续性，是更加积极的财政政策发挥效能的重要前提。

　　加强财政科学管理，为更加积极的财政政策落实打下扎实基础；落实好更加积极的财政政策，必须依靠加强财政科学管理。让我们以财政科学管理提升财政资金效益，以更加积极的财政政策护航“十五五”良好开局，为中国式现代化建设贡献更强有力的财政支撑。