近期，无锡市印发《关于全面加强财政科学管理推动全市财政可持续发展的实施方案》，从四方面明确16条具体措施推进财政科学管理。

　　一是促进财政收入提质增效。加强关联性分析和趋势性研判，增强部门协同和上下联动，提升收入组织和税源费源工作的针对性和实效性。建立健全国有独资企业和国有独资公司分类分档收益上交和动态调整机制，优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制，探索建立国有资本收益定期评估机制。加强资产定期盘点，推动不动产登记确权和数据资产授权运营，探索运用REITs等资产证券化方式，推进资产资源盘活利用。加强财政资源和预算统筹，各项收入全部纳入政府预算管理，强化非财政拨款收入与财政拨款预算安排联动机制。

　　二是优化财政支出管理。统一预算分配权，将部门和单位各类收入全面纳入预算，执行统一的预算管理流程，调整完善相关重点支出的预算编制方式。落实党政机关过“紧日子”要求，合理确定财政供养人员规模，加快超编人员消化，推进办公耗材、教学设备、医用器材等集中带量采购，将行政事业单位全部经营性房产纳入无锡智慧国资监管系统实施集中统一监管。优化科技产业扶持资金管理，加强财政支持与税收优惠的差异化互补，根据不同产业发展阶段，确定差异化支持举措，创新财政支持方式，增加贴息、担保、增信、基金、保险等支出在科技产业支出中的比重，继续探索财政资金拨改投、拨改转等，逐年降低无偿拨款比例。加强政府投资预算管理，政府投资年度计划和年度预算及中期财政规划相衔接，强化重大政府投资项目事前论证评估。

　　三是加强财政科学管理。推动预算平衡可持续，坚持以收定支，合理确定政府支出规模，合理把控财政支出结构和时序，科学编制三年滚动财政规划并强化对年度预算的指导和约束。深化零基预算改革，推进专项资金优化整合、制度规定动态清理、健全支出标准体系。防范化解风险等要求。发挥财会监督、绩效管理和投资评审作用，严格执行监督评价发现问题跟踪销号制度。

　　四是建立协同工作机制。完善涉税涉费信息共享和协同征缴机制，推动财税收入与经济税源更相协调。建立财政供养人员支出可承受能力评估机制，确保财政供养人员支出与财政承受能力相衔接。建立重大经济事项支出论证机制，进行项目可行性、必要性评估。推进构建以数据为支撑的信息共享机制，实现部门间信息互联互通。