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无锡“两升两降”促政府采购开新局

时间:2021-12-15 17:06 [ ] 浏览次数:

  截至目前,江苏省无锡市今年完成政府采购规模已达330多亿元,网上商城展示采购商品超26万件,在线运行各类采购项目近1.3万个,政府采购授予中小微企业合同金额占比近85%

  这一切都要归功于无锡市财政局今年在我为群众办实事主题实践活动中,着眼提高人民微幸福,从提升便捷度、提升灵活性、降入围门槛、降参与成本等两升两降方面入手,优化了政府采购营商环境,促进了经济社会高质量发展。

  无锡市财政局参照一网通办的要求,归并整合原有分散的项目交易系统、协议供货交易系统、网上商城系统,新建政府采购交易管理一体化系统,在业务上实现市场主体一地登记、全市通用、分级管理、信息共享,提升了供应商的参与便捷度。供应商基础数据一经填报,由属地采购管理部门初审公示通过后入库,资格与登记信息全市互认共享。同时,建设全市统一的电子卖场与项目交易平台,形成全市政府采购限额标准以下的走电子卖场、限额标准以上的走项目交易,实现全品目、全流程、全公开电子化。

  无锡市政府采购项目全过程信息公开,政府采购信息公告率达100%,合同签订时间缩短一半。同时,该市将公开招标数额标准从原来的200万元提高到400万元,方便采购人根据采购项目的具体特点和实际需要适用采购方式,促进采购项目提质增效。此外,简化协议供货(定点采购)操作流程,对集中采购目录内货物、服务类200万元以下的项目,除按照法定方式采购外,也可以通过电子卖场采购,提升了交易灵活性。

  放宽准入条件,无锡市将入围制改为征集制,征集公告向社会公开发布,不设比例,不设前提,广泛征集符合条件的供应商,同时给予实体供应商转化为电商的过渡时间,提高供应商参与的便利性。从今年起,取消电商资质要求,借助新建网上商城所具有的互联网在线交易优势,实施网上直购、网上议价、网上竞价、电子反拍和在线询价等采购方式,为供应商减轻负担。统计数据显示,今年1-11月,全市完成小额零星货物、服务类项目交易近8.3万笔,累计交易额约9.4亿元。

  无锡市财政局为降低供应商参与成本,建立政府采购资金预付款制度,预付款原则上不低于合同金额的30%。将采购资金支付时间由收到发票后的30日压缩至15日,不得随意延迟付款。取消投标保证金,确需收取履约保证金的,允许供应商自主选择以保函等非现金形式提交。该市创新推进政府采购合同融资服务,出台《关于开展政府采购合同融资工作的通知》,依托无锡市政府采购交易管理一体化系统建立线上政采贷平台,为参与政府采购的中小微企业提供免担保、免抵押金融信贷服务。

  据统计,今年1-11月,无锡市本级采购信用融资授信突破2.6亿元,累计发放贷款1.7亿元,为60余家企业参与政府采购提供了资金保障。

(来源:中国政府采购报)

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