近年来，无锡市财政局按照市委市政府、省财政厅的统一部署，坚持以法治财政标准化管理为抓手，践行执法为民、为民理财宗旨，坚持依法行政理念，规范公正文明执法，广大财政干部依法行政依法理财意识和能力不断提升，财政涉法涉诉案件办理能力进一步提高。日前，在无锡市市级行政执法单位争创“执法为民先进单位”活动中，经评选审核，被市委组织部、市委市级机关工委、市政府法制办党组评为2017—2018年度市级机关“执法为民先进单位”。

　　一是构建高效的行政执法工作平台。健全强有力的行政执法领导机制，调整局行政执法领导小组及办公室，定期召开会议研究部署财政行政执法工作；将学法用法纳入领导班子、财政干部学习重点计划，每年局领导班子带头学法不少于3次，每年2次以上听取财政执法工作汇报。完善高质量的行政执法制度体系，修订完善财政预决算公开工作规程、财政局工作规程、财政行政决策程序规定、行政决策后评估、行政决策责任追究、执法文书格式制度等工作制度，为有效推进行政执法提供制度保障。落实科学民主决策机制，进一步优化局长办公会议议事规则，明确规定财政部门重要的行政许可事项、重大行政处罚、规范性文件出台等事项，都需提交局长办公会议进行集体研究和讨论，并对相关法律事宜向局法律顾问进行咨询。

　　二是打造过硬财政执法队伍。创新开展法治财政标准化管理，制定完善我市法治财政标准化管理考核指标，明确工作要求和考核重点，结合财政实际，突出依法理财重点工作和廉政建设两个“一票否决”指标，体现了财政高质量发展的工作导向。加强执法队伍建设，定期组织全局性的法治业务讲座、法治联络员培训、落实执法人员申领执法证及后续法规知识的学习教育培训制度，建立执法人员管理档案，加强日常考核管理，提升执法人员法治综合素质。严格执法程序，要求执法人员亮证执法，实行执法事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制等工作措施，制定并落实《市财政局具体行政行为涉法涉诉事务管理办法》，对于重大处理处罚案件必须由局法规机构审核，法律顾问把关，保证行政执法的内容和程序合法。

　　三是创新财政执法方式。推行“说理式执法”，落实《市财政局推行行政指导工作的实施意见》，把行政争议化解初发阶段、化解在行政程序中。推进“两法衔接”，建立财政、监察、审计、公安、行政审批、公共资源交易中心等部门对政府采购领域围标、串标行为进行联合惩戒机制，实现财政执法与刑事司法的无缝对接。实施“财政大监督”机制，全面落实《江苏省财政监督条例》，及时纠正问题，维护财经纪律。积极引入绩效理念，创新监督手段，强化检查评价结果的跟踪落实。执法案卷质量明显提升，定期开展市、区两级财政执法案卷评析和交流活动，发文通报案卷评查情况，督促整改，提升财政部门办案能力。

　　四是妥善应对涉法涉诉风险。新《行政诉讼法》实施以来，财政系统行政复议、诉讼案件持续增多、复杂性显著增加、法律风险不断加大。市财政局认真落实行政复议、行政应诉工作规则和规定，不仅有合理的应对措施、完善的制度保障，还将事前防控、事中审查、事后处理相结合，建立了法治财政标准化管理体系，多措并举创新推进涉法涉诉管理工作，化解财政涉法涉诉风险，为财政中心工作和任务完成保驾护航。针对近年来基层拆迁等领域的矛盾，不断有汇聚到财政部门，引起依申请公开、行政复议甚至诉讼案件，市财政局坚持用法治手段妥善研究、处理和化解问题。近几年来，市财政局负责人出庭应诉率为100%，未发生行政执法行为被法院撤销、变更、确认违法、责令重新作出行政行为的情况。

　　无锡市财政局将以此为契机，继续紧扣中心，开拓思路，创新举措，把提升执法为民水平、解决执法过程中的问题作为重点，切实提高行政执法社会满意度，为高水平建成小康社会，建设“强富美高”新无锡提供有力的法治保障。